时政要闻

全市“六大突破”现场推进会召开

来源:巴中日报    作者:冯一鸣 陈杨    阅读:924    时间:2018-07-17 16:07:21


7月13日至15日,全市“六大突破”现场推进会召开。市委书记罗增斌率队现场观摩并作大会讲话,强调要切实把实施“六大突破”作为学习贯彻省委十一届三次全会精神的重要内容,坚持把省委全会精神贯穿于“六大突破”全过程各方面,持续用力、攻坚突破,以奋发有为的精神状态推动“六大突破”不断取得新成效,努力为治蜀兴川贡献更多力量。

市委副书记、市长何平主持会议。市人大常委会主任魏文通、市政协主席朱冬、市委副书记余先河出席会议。

会议采取现场参观与大会相结合的方式召开。会前,与会同志围绕实施“六大突破”主题,先后深入各区县和巴中经开区的18个现场点位进行实地观摩,通过现场验靶,实地检阅各地实施“六大突破”的落实成效,相互交流,取长补短,推动市委决策部署落地见效。

15日下午举行的总结大会上,罗增斌指出,这次现场推进会,既是擂台赛、竞技场,也是检阅台、验靶场,实地展示了“六大突破”项目建设现状,也客观反映了各地的进展和成效。总体上各地“六大突破”的态势已经摆开,思路逐步清晰,展现了良好的精神状态。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,各地在“六大突破”的统筹谋划、项目质量、推进机制和攻坚突破的氛围等方面还有差距,需要引起高度重视、切实加以解决。

罗增斌指出,省委十一届三次全会作出的系列战略谋划和决策部署,是贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动,是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署,对于加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展,决胜全面小康,建设经济强省,推动治蜀兴川再上新台阶,具有十分重大的意义。特别是全会作出的关于构建“一干多支、五区协同”的战略格局,为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循。实施“六大突破”,是深入贯彻省委全会精神的巴中实践,是加快巴中振兴发展的重要抓手,是推动巴中高质量发展的科学路径,是相辅相成相互促进的有机整体。各地各部门要进一步充分认识实施“六大突破”的重大意义,切实把实施“六大突破”作为学习贯彻省委全会精神的重要内容,坚持把省委十一届三次全会精神贯穿于“六大突破”全过程各方面,持续用力、攻坚突破,努力为治蜀兴川贡献更多力量。

罗增斌强调,要紧紧扭住项目发力,纵深推进“六大突破”。各地各部门必须紧扣“六大突破”的具体内容,立足政策走势、资源禀赋、现实条件,科学谋划规划、找准项目载体,以项目实施来积累“六大突破”成效。要紧盯政策和市场狠抓项目储备,坚持市县统筹联动、紧密协作,着力加强“六大突破”具体项目的包装、储备和编报工作,抓紧生成一批覆盖“六大突破”的好项目、大项目。要多方出击狠抓项目争取,牢固树立拼抢意识,主动出击争取项目、衔接项目,做大“六大突破”项目总量、提高项目质量。要紧扣重点狠抓项目建设,紧紧围绕市和区县阶段性重点任务、年度工作计划,锁定当期明确的项目,盯住抓、抓到底,及时研究解决“六大突破”项目建设中的各项困难和问题,加快落地项目建设,力争早开工、早营运、早见效。

罗增斌强调,要创新举措高效推进“六大突破”。各地各部门和各级领导干部要解放思想、转变观念、创新举措,积极运用新理念、新思想、新手段来破解难题,确保“六大突破”快速推进。要创新资源整合机制,聚集有限资源统筹推进,形成拳头效应、加快破除制约壁垒。要创新多元投入机制,从多个方面去聚合资金、着力破解“钱从哪里来”的困境。要创新分工协作机制,强化领导责任、分线责任、项目责任,分工负责、协调推进,形成责任明确、齐心协力的攻坚态势。

罗增斌强调,实施“六大突破”既是一场攻坚战、也是一场持久战,必须始终保持奋发有为、攻坚破难的精神状态,用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、长抓的韧劲,一项接着一项推、一年接续一年干,推动“六大突破”项项落地、项项见效。要坚持久久为功盯住抓,全市上下要保持定力、盯住重点,以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,不达目的不罢休,推动“六大突破”实现由量变到质变的跨越。要主动深入一线破难题,各级党员干部要冲锋在前、身先士卒,主动到一线去带着干、带头干、带动干。要善于下深水,到问题最集中、矛盾最突出的地方去一线查实情、面对面破难题。要坚持问题导向、目标导向,不搞形式主义,不做形象工程,以务实的工作夺取“六大突破”的更大成效。要强化考核激励促落实,各地各部门要紧盯“六大突破”,加强跟踪督查、落实专项考核、强化问责问效,确保“六大突破”扎实推进。全市广大党员干部要以舍我其谁的使命担当、勇创业绩的奋斗精神,积极投身“六大突破”的伟大实践,用实实在在的发展成效,检验能力水平、体现价值追求、展现时代作为,努力为建设川陕革命老区振兴发展示范区作出新的更大贡献。

何平在主持会议时要求,各地各部门要抓紧构建“六大突破”工作体系,制定打赢脱贫攻坚战三年行动计划,谋划推进一批交通建设项目,完善县域经济考核体系和办法,推进巴山田园综合体建设,推动国家全域旅游示范区创建和旅游标准化试点两大旅游创建工作力度,推进城乡同发展共繁荣。同时,各地各部门要认真贯彻会议精神,对照会议精神抓盘点、抓落地、抓转化,攻坚克难、创新实干,在“六大突破”的征程上再建新功。

会上,余先河对“六大突破”参观现场情况作点评。市委常委、市政府常务副市长李映宣布“六大突破”现场考核评分情况。市“六大突破”各协调领导小组组长和各区县党委、经开区党工委负责同志作会议交流发言,市“六大突破”牵头部门作书面发言。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市中级法院院长、市检察院检察长,市委、市人大常委会秘书长,市委各部委、市级各部门和中央、省驻巴单位主要负责同志,各区县党政主要负责同志和分管负责同志,巴中经开区党工委和管委会主要负责同志和分管负责同志,市属国有重点企业、部分省级新闻媒体主要负责同志参加会议。


相关新闻一

全市“六大突破”现场推进会侧记

这是一场希望之旅。希望,源于对加快建设川陕革命老区振兴发展示范区初步成果的期盼。

这是一场擂台赛。在巴中1.23万平方公里的广袤土地上,各区县用项目、产业、发展同场竞技。

这是一场真刀真枪的检验之旅。三天时间里,市委书记罗增斌,市委副书记、市长何平亲自带队深入各区县,现场验靶现场评分。

这是一场生动的学习交流会。各区县各有绝活、各项目亮点纷呈,一路观摩一路学习,互相取长补短。

这是一场凝聚共识、共商发展的大调研。三天近千公里的行程,与会同志足迹遍及全市各区县,围绕省委十一届三次全会、市委四届五次全会精神,上下一心、深度谋划巴中发展。

顶骄阳、冒阵雨,看变化、找差距,寻思路、凝共识。7月13日至15日,全市“六大突破”现场推进会召开。三天时间里,市委书记罗增斌,市委副书记、市长何平亲自带队,行程近千公里,深入全市各区县就贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届五次全会精神,围绕脱贫攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升等“六大突破”现场验靶。

看发展 成效初现令人振奋

13日上午9时许,通江县壁山森林公园响起了群众热烈的掌声。掌声既是欢迎带队检验公园建设的市委书记罗增斌一行,也表达出通江居民对通江城市建设取得良好进展的喜悦之情。

壁山森林公园位于通江县城老城区、城南、石牛嘴、高明、春在五大组团中心位置,以运动健身、休闲娱乐、文化展示为主导功能,是融合城市迎宾、农业观光、科普教育、森林体验、民俗文化为一体的城市森林公园。截至目前,一期已完成投资5亿元,2018年2月正式开园以来,日均接待人数达10000余人次,已成为通江群众游乐、健身的新去处。

了解到一座荒山变成现代化公园的历程后,罗增斌满意地点了点头。虽然日程安排十分紧凑,他还是高兴地在公园步道上多走了一段才作罢。

驱车一个小时后,与会同志来到通江县新华村田园综合体,参观特色农业、脱贫攻坚推进情况。新华村田园综合体是新华—渔池—紫荆乡村旅游大环线的重要节点,主要依托城郊优势,综合治理山水林田路,打造城郊旅游新村、康养新村、现代农业示范村。自去年7月开工以来,已带动当地农户就业625人,村民年均增收3600元。

“这个蜀绣产品很漂亮,是当地的绣娘绣的?”在农特产品展区,大家对精美的刺绣产品赞不绝口。刺绣公司负责人冉建华介绍,她的公司有员工82人,基本都是当地农户。罗增斌叮嘱市文旅集团负责人要多组织采购有巴中特色的旅游商品,开展订单式生产,依托我市各景点展示、销售产品。

平昌县土兴镇回引业主22人,建成特色产业园22个。全镇栽植花椒1.6万亩,建成花椒产业园3000亩、加工厂2000平方米,花椒深加工产品已成系列。2017年产花椒550吨,实现利润210万元。在花椒扶贫产业园参观时,与会同志不由感慨“小小花椒也能作出大文章”。

14日下午,与会同志来到恩阳区双胜镇天良村芦笋产业园。当了解到恩阳大力培育芦笋示范基地,并成立区芦笋科研所,大家对走产业链之路的做法表示肯定。随后在胡婆婆食品厂、好彩头食品生产基地,了解到企业运转良好、销量稳定时,罗增斌鼓励企业继续保证产品质量,切合市场需求扩大销量。

……

3天时间,与会同志深入全市两区三县和经开区共18个项目现场实地查看,行程近一千公里。一处处干劲十足的建设现场、一个个势头正旺的落地项目、一条条实践中总结出来的宝贵经验,让大家顾不上炎热的天气和舟车劳顿,欣喜地感受着巴中大地上的发展变化。

在总结大会上,罗增斌指出:“这次现场推进会实地展示了‘六大突破’项目建设现状,总体反映了各地的进展和成效,各有特色,亮点纷呈。”

促落实 现场评分催人奋进

项目是否落地落实、是否进展顺利、带动效应是否明显,各区县的“六大突破”整体工作是否效果显著,都会通过现场推进会得到检验。现场验靶、现场考核打分,也成为本次推进会的一大特色。

13日下午2时许,顶着午后的烈日,大家来到S304线平昌至响滩段快捷通道建设现场。罗增斌认真听取项目汇报,不时询问项目进展、资金来源,叮嘱线路要注意和相邻的巴州区道路互联互通。他还打量着一处路基问:“这个路有没有规定标准的宽度”,当得到肯定的答复后才放心离开。

14日上午8时许,罗增斌带领大家风尘仆仆赶到光雾山-诺水河地质公园。当得知光雾山国家5A级旅游景区创建工作一切顺利时,他才满意地吁了一口气。近11时许,在南江黄羊交易中心,了解到这是全国唯一一个以南江黄羊为核心,集南江黄羊文化、产业发展、产品体验、商品交易于一体的现代化电子交易平台,主要功能有实货交易、产能预售、风险规避、品牌建设、金融服务等五大功能,罗增斌叮嘱抓紧机遇,把黄羊产业规模做大。

15日上午,与会同志来到巴州区巴中光正实验学校项目、巴中至坦溪(巴州界)公路升级改造工程项目,现场查看工程进度。紧接着又来到位于经开区的四川泰美克科技有限公司。得知公司今年上半年销售收入1300万元、预计明年突破1亿元时,与会同志一片赞赏。当公司负责人表示成都公司有意将总部迁往巴中时,罗增斌当即叮嘱相关部门负责人搞好服务与对接。

按照现场会的规则,两区三县和经开区各选择3个项目,按照每个项目20分共60分、外加总体评价40分的总分,与会同志一一打分,分数精确到小数点后三位,在总结大会上公布结果。最终每个区县均获得了95分以上的高分,第一名和第六名的分差不到1.5分。各区县竞争之激烈、与会同志打分之严格可见一斑。

找差距 对标补短凝聚共识

罗增斌说,“现场推进会展现了成果的同时,各地也看到了差距,感到了压力。”的确,虽然每个区县有自己的特色和重点,但是通过现场会,各区县也感到了自己的短板和不足。

各区县立足各自的资源禀赋和特色优势,其特点十分鲜明:巴州区围绕“以产城相融、城乡一体助推全区经济跨越发展”定位,发挥浅丘自然条件优越和依托巴城的优势,打造了山水化湖特色小镇,突出发展道地药材、观光农业和现代服务业,带动了区域的发展,行政区划型县域经济特征初显;恩阳区围绕“走出新城新业新路子”定位,依托新区高起点规划,从农业产业基地到食品加工深度融合,好彩头、胡婆婆等一批龙头企业带动力强,辐射范围大,开放型县域经济特征明显;南江县围绕“加快建设生态经济强县”定位,强力创建光雾山国家5A级景区,坚持生态立县,突出发展生态旅游、森林康养和绿色农业,贫困山区特色型县域经济有了雏形;通江县围绕“建设革命老区振兴发展示范县”定位,依托红色旅游资源,打造新华村田园综合体,大力发展食用菌、茶叶、生态养殖等特色农业产业,地域特色型县域经济特征鲜明;平昌县围绕“建设丘陵地区经济强县”定位,突出白酒食品、机械制造、特色乡村旅游三大支柱产业,构建白酒食品、机械制造、清洁能源+农产品精深加工“3+1”工业产业体系,丘区开放特色型县域经济初现;经开区围绕“建设现代化产业新城、宜居新城”定位,大力招商引资,泰美克科技、置信府商业综合体等一批重大项目推进快,开放势头好,发展后劲足,体现出开放型县域经济特征。

“本次现场会既是对市委四届五次全会重大部署落实情况的一次检验,也是对我们工作推进的一种倒逼。”一位区县主要领导认为,这充分体现了市委坚定不移抓重点、补短板、强弱项的坚定决心和工作导向,为各区县当前和今后一段时期的工作指明了方向、提供了遵循、明确了路径。

“查找差距、对标补短”也成为各区县主要领导在与会期间私下交流时说的最多的一句话。他们相互之间虚心取经:“你这个项目整得好,咋个弄的?”还有的区县领导在看了兄弟区县的做法后心有所感,现场与班子成员研究起本地的发展来。

在感受到差距和压力之后,随之而来的是共识。与会同志纷纷表示,这次现场会交流了经验、现场验了靶,传导了压力、找到了差距,完善了思路、细化了举措。在今后能够以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的举措,奋力实施“六大突破”,持续强化“六个推进”,在践行省委“一干多支、五区协同”发展战略中贡献巴中力量,加快建设川陕革命老区振兴发展示范区。

微视角

作展示区县有创意微视角

为了将辖区内最好的一面展示出来,各区县在参观点位的选择上煞费苦心。为了让与会同志全面了解点位和工作实效,在宣传介绍上,也是费了一番功夫。

参观所到之处,展板、介绍手册、车载广播均适时向与会同志进行推介。巴州区则把移动传媒车开到了项目现场,采用车载屏幕播放PPT、宣传短片等,让人眼前一亮。


相关新闻二

全市“六大突破”现场推进会发言摘登(一)

下足绣花功夫 提升脱贫质量

脱贫攻坚突破协调领导小组组长 余先河

按照市委“在脱贫攻坚上奋力突破”要求,全市上下下足“绣花”功夫,脱贫攻坚取得决定性进展。去年,全市9.6万人脱贫,215个贫困村退出,巴州区(含经开区)、恩阳区摘帽完成国家、省专项评估验收,住房、交通等22个专项扶贫顺利完成。截至目前,今年减贫任务中贫困人口综合达标率超80%,拟退出贫困村综合达标率超70%,南江县脱贫摘帽工作进展顺利。

经过实践探索,全市脱贫攻坚制度体系更加完备,决胜信心更加坚定、农村面貌更加改观、工作作风更加务实,并在坚持精准施策、突出产业就业扶贫、做实干部帮扶、激发内生动力和从严督查问效方面成效突出。但仍存在产业就业稳定性不足、帮扶工作不够细致、监督管理未完全到位和问题整改不彻底等问题。

下一步,将按照市委四届五次全会决策部署,全覆盖、精准化、精细化、严责任推进脱贫工作。要按时序完成脱贫攻坚目标任务。聚焦今年脱贫任务,22个扶贫专项方案牵头部门要与各区县统筹协调、整合力量,完成年度脱贫攻坚任务,巴州区(含经开区)、恩阳区要抓好减贫工作和脱贫成果的巩固提升。要常态开展“查找补”。全覆盖做好到村到户到人的对标补短大排查工作,核准基础信息,找准具体问题,建立工作台账,同时做好国家、省级考核验收反馈问题整改。要大力推进产业就业扶贫。规模化、链条式、融合化推进“四大特色产业”,加大经营主体引进和培育力度,切实提升产业减贫效益,大力发展村集体经济,特别是要消灭空壳村。要做实干部帮扶工作。帮扶干部要按照《巴中市贫困村驻村工作队职责任务清单》明确的五个方面20条工作任务,用心用情用力抓好落实。要加强扶贫项目资金监管。各地要严格落实项目公告公示制,动真碰硬开展扶贫领域作风问题专项治理,做好“一卡通”管理问题专项治理工作。要提升脱贫攻坚精细化管理化水平。下功夫研究脱贫验收和考核纲目,精细管好档案资料,尤其注意“三边一低”村和“五类人员”的精准扶持。

推进县域经济突破夯实振兴发展之基

县域经济突破协调领导小组组长 李映

按照市委四届五次全会“在县域经济上奋力突破”要求,各区县竞相发展,颇具成效。巴州区围绕“以产城相融、城乡一体助推全区经济跨越发展”定位,打造山水化湖特色小镇,突出发展道地药材、观光农业和现代服务业,行政区划型县域经济特征初显;恩阳区围绕“走出新城新业新路子”定位,从农业产业基地到食品加工深度融合,好彩头、胡婆婆等一批龙头企业带动力强,辐射范围大,开放型县域经济特征明显;南江县围绕“加快建设生态经济强县”定位,强力创建光雾山AAAAA级景区,坚持生态立县,突出发展生态旅游、森林康养和绿色农业,贫困山区特色型县域经济有了雏形;通江县围绕“建设革命老区振兴发展示范县”定位,依托红色旅游资源,打造新华村田园综合体,大力发展食用菌、茶叶、生态养殖等特色农业产业,地域特色型县域经济特征鲜明;平昌县围绕“建设丘陵地区经济强县”定位,构建“3+1”工业产业体系,丘区开放特色型县域经济初现;经开区围绕“建设现代化产业新城、宜居新城”定位,大力招商引资,泰美克科技、置信府商业综合体等项目发展后劲足,体现出开放型县域经济特征。

在县域经济上奋力突破,必须要坚定突破发展县域经济的信心。立足自身实际,找准特色标签,把特色产业做优,把优势产业做精做成品牌,做成竞争优势经济优势。要下决心构建特色鲜明的产业体系。突出优势产业,形成完整的产业体系来带动区域的发展。要从制度层面推动大众创业万众创新。立足于内生动力,调动一切积极因素,催生一批创业主体。要大力营造发展县域经济的营商环境。逗硬落实放管服改革,推行“马上办、网上办、一次办”“最多跑一次”,集中整治“中梗阻”,构建服务县域产业体系的专业团队。要构建县域经济发展的体制机制。树立全市“一盘棋”思想,进一步建立完善县域经济发展推进机制,出台鼓励县域经济发展的重大政策措施,给予县域经济最大自主发展空间。

统一思想凝聚共识加快推进全域旅游突破发展

全域旅游突破协调领导小组组长 袁闻聪

市委四届五次全会和全市旅游发展大会以来,全市上下全域旅游工作持续推进。主要体现在以下方面:第一,党政重视程度空前。各区县把全域旅游发展列入重要议事日程,作为党政“一把手”工程集中力量推进。第二,旅游发展愿望强烈。各级党委、政府充分认识到大力发展旅游业是全市后发振兴、富民强市的重点突破口和重要抓手,乡镇、村社也积极谋划本地发展如何与旅游相结合,竞相申请挤入市、区县旅游发展规划范围。第三,基础设施大力改善。一大批景区道路、快速通道开工建设,为旅游发展夯实基础。第四,旅游业态不断提升。参与体验项目、康养型度假型产品、综合性产品项目和景区文化挖掘成为亮点。今年上半年,全市接待游客1577.99万人次,实现旅游收入132.08亿元,分别同比增长12.38%和13.33%。全市旅游业发展步入了良性、快速发展轨道,但也还存在管理机制、产业融合、服务质量、专业人才等问题和困难。

下一步,要把坚持规划引领作为第一要务。围绕“山水画廊、秀美巴中”这一特色定位,擦亮山水、洞天、红色、人文、康养5张“金字招牌”,做好5篇秀美文章;各区县要立足资源特色和区位优势,系统谋划区域旅游发展,形成“一干多支”的全市旅游发展格局。要把强化项目支撑作为有力抓手。围绕旅游规划,抓实项目储备和争取,特别是要利用光雾山5A级景区创建、川陕苏区王坪景区5A级景区创建和全域旅游示范创建为契机,通过招大引强和项目实施加快基础设施建设。要把理顺体制机制作为重要保障。充分利用开展“全国旅游标准化试点”的有利契机,完善标准化管理体系,切实加强旅游市场监管,规范旅游市场秩序。要把加强组织领导作为根本前提。各区县要结合实际成立相应的领导机构,明确相关部门职责,加大对旅游发展的投入,积极争取上级政策、资金倾斜支持,引导和调动企业参与的积极性,奋力推进全域旅游突破发展。

勠力同心大会战 决胜交通大突破

交通建设突破协调领导小组组长 张鹏飞

市委四届五次全会以来,全市上下深入实施“交通先行”战略,围绕构建“6631”综合交通体系,攻重点、破难点、补短板,全市在构建对外大通道、市域内循环、畅通乡村路取得重大进展,交通条件加快改变。呈现出以下特点:(一)以上率下、整体联动,迅速形成交通建设奋力突破的会战格局。各级领导挂帅出征、靠前指挥抓推动,形成了一级紧抓一级、层层狠抓落实的会战格局。全市系统谋划、精准发力抓推动,打出了建管养运齐头并进“组合拳”。积极整合资源、聚合力量抓推动,集聚各方优势兵力攻克难关,强力突破。(二)锁定目标、全力攻坚,加快扩大交通建设奋力突破的会战成果。全市上下扭住骨干全力推进对外大通道建设,巴中恩阳机场、汉巴南铁路、巴陕高速等一批重大项目进展顺利。各区县紧盯重点加快推进干线公路升级改造。G347线通江县城过境段、巴城南环线等项目快速推进。积极着眼联网大力推进农村公路建设。全域推进“四好农村路”建设,完成县乡道改造164.8公里、村道窄路基加宽300余公里等。(三)综合施策、多管齐下,着力强化交通建设奋力突破的会战支撑。积极抢抓政策机遇向上争取、努力拓展渠道向外借力、充分整合资源向内挖潜,推动全市交通设施建设。但对比周边市州,仍存在交通短板依然突出、重点项目推进不平衡、筹融资难资金缺口大和部分项目前期推进难等差距。

下一步,全市上下要深研政策超前谋划抓项目争取。抢抓国家实施川陕革命老区振兴发展规划和全省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、推动“四向拓展、全域开放”形成立体全面开放新态势等重要历史机遇期,从政策中挖项目、找资金,生成包装一批新项目,力争挤入国、省“大盘子”。要靶向施策强力推进重大项目建设。对重点项目逐一研究“会诊开方”,推动一棒紧接一棒往前赶,进一步推进巴中恩阳机场、汉巴南快速铁路、巴陕高速等重大项目建设。要多方筹融资加大投入。大力争取普通国省干线公路改造、“四好农村路”等方面的上级资金补助,用好用活PPP建设模式,做大做强市交投集团,继续争取政策性金融信贷支持,缓解交通建设资金瓶颈制约。要硬化机制倒逼冲刺。分项目制定推进方案,倒排工期、挂图作战,实行“一季度一交账、一月一专题督导、一月一报告”,确保如期完成既定目标任务。

突破发展特色农业 奋力推动产业振兴

特色农业突破协调领导小组组长 克克

按照市委“把基地做实、把加工做强、把品牌做响、把市场做活、把保障做优”的特色农业发展总要求,全市特色农业发展取得了阶段性成效。上半年,全市新建产业基地15万亩、规模养殖场129个,新培育茶叶加工厂24个,新建成生产线19条,新增加工产能3100吨,新建“巴中云顶茶”专销门市7个,在京东、天猫等“线上”平台建成电商旗舰店5家等。

经过主要领导亲自抓、推进专班统筹抓、区县主责具体抓,在基地建设、产品加工、市场营销等方面形成全链推动激发活力,农业发展势头强劲。但在农业科技发展、新型主题培育、产业链条延伸、产业投入支撑等方面存在短板。

下一步,将按照市委四届五次全会决策部署,高质量推进特色农业发展工作。要加强保种选育。抢占农产品中高端消费市场,筑牢农业“金字招牌”品质基础。要建实产业基地。年新建茶叶、核桃、道地药材基地24万亩以上,生态养殖规模场200家以上。要培育新型主体。推广“龙头企业+专合组织+家庭农场+专业大户+农户”发展模式,支持罗村茶业、四川良源食品、七彩林业、百顺药业、三强药业、四川德健食品、巴山生态牧业、岭上生态农业、裕德源食品等龙头企业发展壮大,实现特色农业与小农户有机衔接。要强化科技支撑。培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的现代理念管理人才、农业职业经理人和职业农民。要推动品牌营销。积极组织企业参加各类农博会、茶博会、惠民购物全川行、川货全国行等活动,扩大品牌美誉度、知名度。要加大产业投入。用好用活中央、省、市已出台的川陕革命老区振兴发展基金、农业产业风险保障金等政策,整合涉农项目,制定特色农业发展奖励扶持政策,加大特色农业领军龙头企业、专业合作社的支持力度。

加快推进城乡提升 促进城乡共同繁荣

城乡提升突破协调领导小组组长 张尚华

按照市委四届五次全会“在城乡提升上奋力突破”的决策部署,城乡一体化发展步伐不断加快。一是城乡形象环境明显改善。二是城乡功能不断完善。三是城乡管理规范有序。四是产业支撑作用进一步发挥。五是城乡建设品质大幅提升。

推进城乡提升、促进城乡共同繁荣,一是要把握城乡提升总体要求。始终遵循市委“六个推进和六大突破”总体部署,贯彻新发展理念,推动高质量发展,着力解决城乡建设领域发展不平衡不充分问题,努力把城市做优、集镇做特、农村做美,构建功能完备、集群发展的城镇载体支撑,扎实推进以人为核心的新型城镇化,促进城乡一体化发展,加快形成城乡共同繁荣新格局。二是要明确城乡提升目标任务,立足绿色生态优势,加快构建以巴城为中心、以县城为支撑、以特色镇为节点、以中心村聚居点为辐射的四级城镇体系,实现全域人居环境、功能品质、特色景观、人文生态的全面提升。到2020年,全市城镇化率达到45%。三是要推进城乡提升重点工作。要提升城乡规划水平,形成以总体规划为统领、控制性详细规划为基础、各类专项规划为支撑、城市设计为抓手的城乡规划体系,将城市设计要求贯穿于规划编制、审批、实施和监督等各环节,全面加强规划环境影响评价工作,确保规划执行不走样、工程建设不违规。要提升城乡建设水平,加快推进道路、停车场、供排水系统等基础设施建设,合理布局和配套建设教育、卫生、文体、养老等公共服务设施,推进海绵城市建设,抓好生态园林城市(县城)和宜居县城创建,开展“宜居乡村”农村人居环境整治,着力打造特色商业街区,今年完成莲花街、祠堂街和麻柳湾特色街区风貌改造工程。同时加强建材市场供应调度,保障城乡建设项目顺利推进。要提升城乡管理水平,构建共建共治共享的治理体制,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

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