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关于做好创国卫迎检资料组卷工作的通知

2016-05-06 17:05 来源:不详 作者:佚名 浏览击量:


局相关科室、直属(挂靠)单位,巴州区、恩阳区住房城乡建设局、房管局,经开区规划建设局

为全面反映我市创建国家卫生城市工作情况,充分做好迎检准备,对照《国家卫生城市标准(2014版)》(以下简称标准)和《国家卫生城市评审和管理办法》(全爱卫发〔20154号)要求,市容环境卫生类资料由我局负责牵头组卷。现将迎检资料组卷相关事项通知如下。

一、组卷内容及要求

迎检资料包括文字资料、图片资料和影像资料,文字资料要按档案标准格式组卷、归档,内容要充分佐证考核指标、全面翔实,数据要客观准确、符合逻辑;图片资料要归入图片档案盒,图片下方要附文字说明;影像资料要归入档案盒,必须反映出时间节点。

1.定量达标指数(见附件1)的收集要做到准确、规范、有效,对指标中的百分率要认真分析,符合逻辑,有原始本底资料进行印证。

2.资料分类:创卫资料要以《标准》八大类为基础,按照《创建国家卫生城市基础资料建档目录》(附件2)具体实施。资料收集归类:首先按年份分开,然后再分类别整理(如组织管理、健康教育、病媒生物防制、环境卫生等),最后按行文先后排序归档。

3.资料分级:创卫资料按三级档案建立:

一级档案是国家卫生城市考核时直接交考核组审阅的档案。一级档案集中体现整体创卫工作的过程和成果,内容包括本部门(系统)、单位有关创卫工作的文件、会议材料和创卫及爱国卫生工作方案、总结、技术报告、法规性文件等资料;一级档案由局五创办负责收集、整理后,报送市创卫办,由市创卫办统一装订、归档、保存。

二级档案是为一级档案提供依据的基础档案,也就是各单位按照档案管理有关规定收集、整理、保存的档案。一级档案中的所有数据和事实,在二级档案中都能找到依据。二级档案主要内容包括:⑴有关爱国卫生和创卫组织建设方面的资料;⑵有关爱国卫生和创卫工作制度建设方面的资料;⑶有关爱国卫生和创卫方面的资料,包括卫生保洁、环境整治、健康教育、四害防制、食品卫生、传染病防治等方面的计划、总结、评价等反映工作过程和结果的资料。根据职责不同,工作内容也有所不同,但是必须要涵盖本单位所有与创卫有关的工作资料。⑷有关爱国卫生和创卫工作的检查、评比、奖惩方面的资料。二级档案由局五创办收集整理后上报市创卫办统一归档。

三级档案是工作记录档案,即日常工作情况的记录资料,主要是基层单位开展爱国卫生和创卫活动的工作记录,如:甲单位开展灭鼠活动,怎么组织的,由谁投的灭鼠药,投了多少,投在什么地方等反映工作情况的细节资料。三级档案主要由涉创科室(单位)收集、整理、归档,以备考核组检查。

4.资料要求:

1)内容要求:创卫档案资料内容要严谨、准确,上下对应,符合逻辑,有据可查。数据要有依据、有出处、经得起推敲。一、二、三级档案资料中出现的数据要吻合、科学合理,一级档案资料中所陈述的内容能在二、三级档案中找到依据。创卫档案资料要如实反映本辖区、本系统、本单位创卫工作的真实情况,不得弄虚作假。

2)装订要求:要求有本单位创卫档案资料的总目录(单独成盒)。盒外壳样式(附件4),正面:分四级描述,如“巴中市创建国家卫生城市资料汇编”(三号隶书,加黑,居中)+类别标题(小一号华文中标,加黑,居中)+年份、卷次(四号概体,居中)+落款(四号概体,居中);侧面:标题(黑体,3号)+年份、卷次(仿宋,小四号)。卷内文件要有目录(宋体四号)(附件5)、编码,卷内文件要标注页码,与目录吻合。

二、组卷起止时间

资料收集组卷时间从20131月起至2016年迎检前止。

三、组卷要求

(一)迎检资料的组卷工作时间紧、任务重,各组卷责任科室(单位)要集中人力、集中时间认真负责地做好资料收集、组卷和归档。组卷资料必须由组卷科室(单位)主要负责人审核后,加盖公章方可上报,并统一确定一名资料陪检员(附件6)负责解释。资料档案务必于520日前准备好,考核时送专家组查阅,查阅后收回单位存放。

(二)巴州区、恩阳区住房城乡建设局、房管局、经开区规划建设局参照创建国家卫生城市个性资料任务分配表(附件3)收集资料、组卷、归档备查,并将一级和二级档案资料按要求报局五创办。

(三)各相关科室(单位)要安排专人负责本科室(单位)创国卫资料组卷,组卷内容按迎检工作要求和创卫年度工作要求归档。

四、资料收集整理要求

(一)规范有序。印证资料按照内容、时间顺序依次排列,由局五创办进行统一分类、编号、编目、装订、装盒。同一事由的文件,批复在前,请示在后;正文在前,附件在后。

(二)完整齐全。装盒的迎检资料分类要清楚,组卷要合理,资料要完整、齐全,文件资料应加盖公章的必须加盖公章。

(三)格式统一。由局五创办统一装订,纸质资料装档使用蓝色塑料档案盒。文件盒封面、盒脊、盒内文件目录等项目应逐一填写清楚、准确。

(四)影像齐备。照片资料应将照片的时间、地点、事由、人物、背景、摄影者填写清楚,其中反映重要人物的照片还必须标明人物的姓名。

联 系 人:沈 李丽君

联系电话:5272526 15882726707 18508276166

QQ 邮 箱:277379040@qq.com 641600310@qq.com

附件:1.国家卫生城市标准定量达标指数

2.创建国家卫生城市基础资料建档目录

3.创建国家卫生城市个性资料任务分配表

4.巴中市创建国家卫生城市档案盒式样

5.档案目录

6.报送迎检资料陪检员名单

巴中市住房和城乡建设局

201654


附件1

国家卫生城市标准定量达标指数

序号

定量指标

责任单位

市本级

巴州区

恩阳区

经开区

1

建成区绿化覆盖率≥36%

市政园林处

巴州区住建局

恩阳区住建局

经开区规建局

2

建成区人均公园绿地面积≥8.5平方米

3

城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%

4

主要街道保洁时间不低于16小时

巴州区住建局

恩阳区住建局

经开区规建局

5

一般街道保洁时间不低于12小时

6

生活垃圾无害化处理率≥90%

市垃圾处理厂

巴州区住建局

恩阳区住建局

经开区规建局

7

城中村及城乡结合部垃圾日产日清,清运率100%

巴州区住建局

恩阳区住建局

经开区规建局


附件2

创建国家卫生城市基础资料建档目录

一、基本情况

本单位及直属单位、管辖行业创卫的背景情况(如单位及直属单位概况、主要职责、职工人数等)

二、爱国卫生组织管理

1、创卫领导机构(红头文件为据)

2、爱国卫生领导机构,包括:市、县(区)爱卫办编制文件和工作人员名册,各成员单位爱卫组织机构(红头文件为据)

3、创卫工作、爱国卫生管理制度或办法

4、爱国卫生工作计划、总结和爱国卫生月实施方案、总结

5、创卫工作规划、实施方案、工作方案、工作总结

6、创卫、爱卫工作会议记录、创建大事记(会议每年不少于6次)

7、创卫、爱卫检查记录及照片

8、创卫、爱卫工作活动经费开支依据

9、创建卫生单位资料

10、其他创卫、爱卫相关工作资料

11、爱国卫生建设与投诉平台建设资料

三、健康教育和健康促进
1、健康教育领导小组成员名单

2、健康教育专(兼)职人员名单(姓名、部门、职务、学历、电话)

3、年度健康教育工作计划、总结

4、开展健康教育各项经费开支依据

5、健康教育宣传栏个数,出版记录和底稿或照片(每季更换一次)

6、健康教育工作记录(会议、培训、讲座、卫生科普知识录像片、文体活动、卫生知识竞赛等)

7、健康教育网络建设资料及健康教育设备一览表(照相机、录像机、VCD机等)

8、各类健康教育及全民健身活动资料

9、健康知识测验(健康教育知识问卷)和健康行为考查资料10、控烟领导小组名单

11、控烟制度和措施

12、年度控烟计划、总结

13、被评为无吸烟单位的有关文件和评先材料

14、控烟宣传资料

四、病媒生物防制工作

1、病媒生物防制领导小组(红头文件为据)

2、病媒生物防制专兼职人员花名册(姓名、部门、职务、学历、电话)

3、病媒生物防制工作计划、总结

4、病媒生物防制孳生地调查、整治、清理情况的资料

5、病媒生物防制消杀资料(包括用药和药械或专业消杀公司资质情况)

6、病媒生物防鼠、防蚊蝇、防蟑螂设施相关资料

五、市容环境卫生

1、各项卫生管理制度

2、环境卫生治理、门前三包实施相关资料

3、清扫保洁相关资料(卫生检查评比制度、卫生检查评比、卫生保洁人员名单和工作责任书、日产垃圾及清运情况等

4、公厕、车辆停放及环卫设施设置相关资料

5、绿化亮化美化相关资料

六、食品安全管理(建立有食堂的单位)

1、监督管理资料(包括食品从业人员体检、培训资料,卫生、药监部门日常监督资料,有效食品卫生许可证,患“五病”从业人员调离制度和调离情况,对餐具、食品抽查和食品卫生自查被查情况等资料)

2、食品卫生管理制度(含食堂卫生管理制度)

3、病媒生物防制措施落实相关资料

七、创卫挂包帮扶

挂包帮扶方案、实施相关资料

以上材料由局五创办牵头,局办公室等相关科室和单位协助。


附件3

创建国家卫生城市个性资料任务分配表

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

基本材料

单位(包括直属单位)基本情况、机构编制批文

侯中国

人教科

城市建设资料

1、每年建设经费和专项经费申请批复等相关文件、统计表

谭功泰

赵政明

计财科

2、上级主管部门确认的城市规划面积、建成区面积的书面依据(与统计局公布的数字相符),并附规划图

李玉飞

城建科

规划局

3、城市建设的中、长期规划

4、城市规划管理的规范性文件

5、城市绿地系统规划编制、城市绿线管制制度等

6、年度工作计划、总结

李玉飞

城建科

7、城市建成区绿化美化亮化净化等资料

市政园林处

8、创卫工作大事记和日常工作的有关照片、录像资料(会议、检测、检查)

侯中国

杨白玉

办公室

五创办

9、当地制订建筑施工现场环境与卫生标准

市安监站

10、近期城区建筑工地分布图

11、城区在建建筑工地名称、地址、建筑单位、施工单位、施工负责人等本底资料

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

城市建设资料

12建筑工地管理的文件,城市建筑垃圾、渣土规范性管理文件

市安监站

13、城市建筑垃圾处置核准管理制度

14、建筑工地生活垃圾管理、考核制度

15、 城市道路建设、改造、维护、管理的有关文件和相关数据统计表

李玉飞

城建科

市政园林处

16、城市立面整治(包括清洗、翻新等)有关文件及街景、立面整治资料

17、城市路灯清单、分布及维护管理资料

市政园林处

18、与创卫有关公益广告资料

市政园林处

市广场处

市安监站

19、对物管小区创建达标工作的指导、检查资料

郑葆炀

房管局

20、开展绿化、美化城市的有关文件、措施、统计表

李玉飞

城建科

市政园林处

21、市人大或人民政府通过批准文件、园林绿化管理规章

22、城市绿地系统规划;城市绿地、公园分布图

23、市政园林建设年度计划、总结

市政园林处

24、城市绿线管理制度、城市绿化行政许可审批、验收制度

城建科

市政园林处

25、城市绿化审批、验收文件

26、市政园林建设大事记、照片等

市政园林处

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

城市建设资料

27、城市建成区绿化情况:公园、绿化广场、景点、花园式单位资料等

李玉飞

市政园林处

市广场处

28、城市绿化面积统计表(或地貌摄影图);各项绿化指标计算式

城建科

市政园林处

29、城市亮化工程规划、城市亮化工程管理、维护制度、城市道路架空线入地分布图,城市亮化工程管理、维护人员统计表

30.市医疗废弃物处置中心的设置情况、操作流程与管理制度及收集、处置等相关资料

赵剑波

市城投公司

31、受理市民群众投诉情况和处理情况(每年接受电话、来信投诉数量、处理数、处理率、整改数、整改率等)

侯中国

杨白玉

办公室

五创办

相关科室

(单位)

市容环境卫生相关资料

A、政策

规章

近三年城市建设年鉴

办公室

城区环卫设施布点图、城区典型垃圾成分分析表、城市垃圾收集范围分布表

李玉飞

巴州区环卫局

1、创建国家卫生城市市容环境卫生专项技术报告

2、依据《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院101号令)近期制订的地方性法规或规范性文件

3、近期有关市容环境卫生设施建设和管理的规范性、技术性文件

4、市容环境卫生行政许可事项有关文件

5、近期门前卫生责任制工作文件、市容环境卫生有偿服务文件,城市道路、人行道冲洗、清洗有关计划和文件

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

市容环境卫生相关资料

B、环卫规划

1、环卫事业纳入国民经济和社会发展规划文件和依据

李玉飞

巴州区环卫局

2、纳入城市总体规划的有关近、中期市容环卫、城市绿化规划

3、近、中期市容环境卫生专项规划和城市绿化专项规划(包括专家评审人员签到单、评审结论);人大或政府有关批转市容环境卫生、城市绿化规划文件

4、近、中期城乡一体化环卫(或垃圾处理)专项规划

5、政府有关市容环境卫生年度工作目标文件、专题会议纪要、定期检查通报

6、环境卫生专项设施规划实施行政许可事项审批、验收资料

7、人大或政府通过城市容貌标准实施细则或办法

C、机构

建设

1、编委有关市容管理、环境卫生机构设置文件(包括主管部门和下属单位编制、人员、单位性质、级别)

2、市容环境卫生管理部门内部科(处)设置文件;市容环境卫生管理部门人员名册(包括各类人员名册,如环境卫生清扫保洁人员和城市市容管理人员等)

3、财政部门下达市容环境卫生管理部门生产经费文件,市容环境卫生管理部门年度财务报表

4、财政部门下达市容环境卫生设施建设项目、设备投资和更新经费文件;计划部门有关市容环境卫生设施立项批文

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

市容环境卫生相关资料

D、规章

制度

1、公厕管理制度、管理员岗位责任制度、卫生保洁制度等

李玉飞

市政园林处

市广场处

巴州区环卫局

9个广场和佛江路等划分的管理范围

2、垃圾卫生填埋场安全管理制度、作业人员岗位(包括消毒杀虫、计量、机具等)责任制度、污水管理制度、垃圾渗沥液处理厂(场)管理制度等,进场垃圾台帐

市垃圾处理厂

威澳垃圾焚烧发电厂

3、垃圾焚烧发电安全管理制度、作业人员(包括消毒、杀虫、计量、机具等)岗位责任制度、烧余垃圾管理制度等

4、垃圾转运站安全管理制度、管理员岗位责任制度、转运站上岗证制度等

李玉飞

巴州区环卫局

5、环卫清扫保洁制度、环卫车辆管理制度、化粪池清挖安全管理制度、行风建设监督员制度、市容环境卫生检查制度等。

6、政府或计划(物价)部门垃圾处理收费政策;市容环卫市场化、产业化有关政策

E、清扫保洁和环卫设施

1、城市清扫保洁道路分布图(包括任务量、机扫路线、保洁等级划分)

2、各类环卫车辆类型、规格、购买时间清单

3、城市清扫保洁、垃圾收集清运、粪池清挖等管理制度、方法及记录

4、城市清扫车辆作业、城市洒水车辆作业、城市冲洗车辆作业的制度和运行路线图;道路洒水、冲洗、机扫运行记录

5、城市各类分类垃圾箱、果皮箱分布图

6、垃圾房、果皮箱管理(定期清洗、检修、更新等)记录

7、城市环卫设施,包括公厕、垃圾中转站、果皮箱建设管理资料(设施类型、数量、分布、投资额、厕所位置图)

李玉飞

市政园林处

市广场处

巴州区环卫局

负责部

分公厕

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

市容环境卫生相关资料

E、清扫保洁和环卫设施

8、城市清扫保洁人员平均清扫保洁面积计算式

李玉飞

巴州区环卫局

9、城市道路机扫率计算式

10、城市垃圾无害化处理率计算式

李玉飞

市垃圾处理厂

威澳垃圾焚烧发电厂

11、垃圾填埋场(焚烧厂)建设管理

12、选址意见书、项目建议书、可行性研究报告、水文地质报告、环境影响评估报告、计划立项批文、地质勘察报告、工程设计施工图纸、工程监理报告、工程竣工验收报告

13、进入垃圾处置场所垃圾计量统计表(日报表、季报表、年报表)、垃圾处理作业记录

14、垃圾卫生填埋场无害化处理等级评价文件

15、垃圾焚烧厂无害化处理有关评价文件

16、垃圾、污水、渗沥液处理工程建设管理

17、堆肥、垃圾渗沥液处理场、大型粪便处理厂等工程选址意见书、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、计划立项批文、地质勘察报告、工程设计施工图纸、工程监理报告、竣工验收报告

18、进场(厂)计量统计表及处理作业记录

19、监测点分布示意图;月测或季测环保排放指标和卫生指标

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

市容环境卫生相关资料

E、清扫保洁和环卫设施

20、城市污水处理厂污水汇水分布图和污泥处理制度

李玉飞

城建科

市水务局

22、市场畜禽宰杀废水无害化处理制度

城建科

市工商局

24、垃圾转运站、公共厕所、工人作息场所建设管理

市政园林处

市广场处

巴州区环卫局

负责部

分公厕

25、垃圾转运站、垃圾收集站、公共厕所(等级分类)、清扫保洁工人作息场所分布图,近期规划图,主体照片

26、垃圾转运站、公共厕所等消毒、卫生管理制度

27、环卫基地(停车场、修理场)、车辆清洗站现状图,近期规划图

巴州区环卫局

28、年度工作计划、总结

29垃圾处理场、垃圾中转站建设的立项、规划、设计、运行
情况的文字、照片及录像资料和投资资料,包括污水处理装置水质监测报告
等方面资料

李玉飞

蒲显军

市垃圾处理厂

巴州区环卫局

负责垃圾

处理场

30、垃圾灭鼠灭蚊蝇的有关资料

李玉飞

巴州区环卫局

31、受理市民群众投诉情况和处理情况(每年接受电话、来信投诉数量、处
理数、处理率、整改数、整改率等)

32、卫生保洁人员名单和工作责任书

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

直属单位及管辖单位

房管局

各城区和物业服务企业加强住宅小区绿化管护,提升住宅小区绿化覆盖率和绿化水平的资料

郑葆炀

李泽文

房管局

房产科

建筑

工地

基本

情况

工地概况

市安监站

组织

管理

1、公司成立创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单

2、创卫工作网络人员名单及责任书(单位名称、姓名、
职务、联系电话)

3、创卫工作年度计划、总结

4、对管辖工地单位创卫工作检查的有关资料(检查通知、内容、结果或总结、表彰等)

5、创卫工作会议记录、大事记工作记录、活动照片

健康教育与控烟工作

1、健康教育领导小组成员名单(必须有领导分管健康育)

2、健康教育专()职人员名单(部门、姓名、职务、学历)

3、健康教育宣传栏的个数、出版情况(每季度更换一次,更换记录和底稿及相集 )

4、健康教育工作记录和照片(讲座、录像、文体活动、
卫生知识竞赛)

报送类别

报送内容

责任领导

负责人

责任科室

(单位)

备注

直属单位及管辖单位

建筑

工地

除“四害”工作

1、除“四害”工作措施及经费使用情况

市安监站

2、除“四害”专()职管理人员花名册

3、除“四害”工作计划、总结

4、开展除“四害”工作情况(含专业公司承包情况)

环境卫生与食堂卫生管理

1、卫生管理人员名单

2、各项卫生管理制度(环境卫生、工人宿舍、临时厕所)

3、卫生保洁工作人员名册和责任书

4、日产垃圾及清运情况

5、食堂卫生管理专()职人员名单

6、食堂卫生管理制度

7、食品监督管理资料(包括食品从业人员体检、培训资料,日常监督资料和有效食品卫生许可证,患“五病”从业人员调离制度和调离情况)


附件4

巴中市创建国家卫生城市档案盒式样

一级档案(正面)

巴中市创建国家卫生城市资料汇编

爱国卫生组织管理

2013年 共*卷第1卷

巴中市创建国家卫生城市指挥部办公室

一级档案(侧面)

2013

*

第一卷

二级档案(正面)

XX单位创建国家卫生城市专卷

爱国卫生组织管理

2013 共*卷第1卷

巴中市创建国家卫生城市指挥部办公室

二级档案(侧面)

X

X

2013

*

第一卷

三级档案(正面)

巴中市创建国家卫生城市基础资料

爱国卫生组织管理

2013 *卷第1

**单位

三级档案(侧面)

*

*

2013

*

第一卷

附件5

序号

责任者

文 号

时 间

起止

页码

备 注

附件6

报送迎检资料陪检员名单

项目内容

单位名称

陪检员姓名

联系电话

爱卫组织管理类

市爱卫办

病媒生物防制、健康教育和健康促进、重点场所卫生、公共场所卫生与医疗服务4大类及建议投诉及处置资料

市卫计委

市容环境卫生类及社会投诉处置

市住建局

环境保护类及社会投诉处置

市环保局

食品和生活饮用水安全类及社会投诉处置

市食药监局

创卫宣传资料

市委宣传部

创卫相应指标财政经费投入情况

市财政局

教育部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市教育局

公安部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市公安局

交通部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市交通局

农业部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市农业局

水务部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市水务局

文广新部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市文广新局

工商部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市工商局

商务部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市商务局

城管部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市城管执法局

体育部门爱卫创卫建议投诉及处置资料

市体育局

报社爱卫创卫建议投诉及处置资料

巴中日报社

电视台爱卫创卫建议投诉及处置资料

巴中电视台

国卫迎检资料

巴州区创卫办

国卫迎检资料

恩阳区创卫办

国卫迎检资料

经开区管委会

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